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为此欧阳轩签署了专门的法令,一方面在各省和州府筹建教育和医生的师资速成培训学校,另一方面由各省大规模选派人员到巴蜀三省进行学习。
剿匪之事也颇令人头痛。
蒙元政权重罚轻教,加上不平等的民族政策和汉军世侯的压榨,北方不少汉民被迫落草为匪。
南宋政权法治崩坏,在腐败官员和豪强大族的盘剥下,不少百姓走投无路之下,成为多如牛毛的山匪水贼。
蒙元政权退回草原和伯颜的伪政权灭亡的过程中,产生了不少的逃兵溃兵,这些人也盘崌水泊或啸聚山林。
除此之外,五斗米教、白莲教的余孽也趁着这混乱时期,以宗教巫术为幌子,自称天命所授,鼓惑裹胁了大批信众,试图割据一方。
欧阳轩下令诸军务必要尽快将消灭责任区域的匪患。
在剿匪的措施上,霹雳军采取了政治招抚和军事打击并重的方式。
据估计,大江南北共有数千股大大小小的土匪团伙,少者数十余人多者上千人,总人数逾百万人。
如此之多的土匪要全部杀掉也不可能,况且他们中多数人手上并没有沾有鲜血。
事实上,这些土匪团伙绝大部分是机会主义者,平时务农捕渔,只有商队路过或绝粮时才会下山抢劫。
毕竟抢劫也是个**险之事,稍有不慎便会掉脑袋。
按照欧阳轩的要求,各军在使用武力之前,往往会让人给土匪们带话,让他们主动投降并承诺从轻发落。
按照剿匪政策,除罪大恶极者都可以活命,并在服完刑期之后分配给土地。
这个政策对普通土匪来说极具有诱惑力,比三天饿九顿的土匪日子好的实在太多。
霹雳军对匪首或罪大恶极的匪徒开出高额悬赏令,用钞能力对付顽匪。
除此之外,霹雳军还出台了将功补过政策,根据土匪功劳的大小,可以免罪甚至直接授以低阶官职。
土匪的内部分高低贵践,又没有法制约束,行奉的是武力至上的丛林法则,普通土匪动辄被打骂,被砍被杀也是常有的事,这让盗匪团伙内部存在着不可调和的矛盾。
悬赏令和将功补过政策,将会分化瓦解匪众,甚至让其内讧。
在多如牛毛的土匪团伙中,欧阳轩对于打着宗教旗帜的土匪十分警惕,为此他下达了将五斗米教、白莲教的头目和骨干全部就地斩杀的绝杀秘令。
话说这些神棍往往披着宗教外衣,以小恩小惠吸引民众,又利用小把戏障眼法欺骗信众,表面上众生平等,实则等级森严。
他们打着反贪官污吏旗帜,实在为个人野心。
更重要的是,这些神棍十分擅长见风使舵,他们表面悔改实则冥顽不化,一有机会便会再次兴风作浪。
这些擅长鼓惑之徒,即便被流放到苦寒的鲜卑利亚和数万里之外的新大陆,也有可能继续兴风作浪,欧阳轩实在放心不下。
神棍之外的土匪,霹雳军高层早已讨论过了他们的去处。
轻罪之人将就近服苦役,修建学校、医院等公共设施。
苦役刑期结束之后,则会安置到漠南草原、辽东和河西走廊的屯垦点;罪行稍重的,被派往建筑工地,修建道路、桥梁、商贸驿站和军事堡垒。
他们服完苦役之后,安置地点则是在西域、漠北草原,虾夷岛和浑同江以北的生女真故地;重罪犯服役地点则是矿洞,服役完后,则就近安置矿山附近的州县。
虽然挖矿期间不缺吃喝,也有必要的医疗保障,但长期在黑暗的矿井下高强度劳作,他们服完苦役后健康状况必然不会好,如果将之安置在苦寒之地,只会死在前往目的地的途中。
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