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第36章 边疆自治尝试成效初显（第1页）

刘邦把狗肉汤碗往桌上一放。

油星子溅到了竹简上。

他盯着“鸿沟主节点防御常态化”

的批注看了两秒。

忽然抬头：“咱们管得太死了。”

张良正低头整理情报卷宗。

手顿了一下。

萧何刚迈进门。

脚也停在了门槛外。

他问：“陛下，这话说的……咱不是才防住一波？”

刘邦说：“正因为防住了，才要说这个。”

他站起身，走到地图墙前。

手指划过北境三郡。

“敌人想烧账本，是因为知道咱们所有钱都从一个口进出。

账本可以加固，可路呢？人呢？总不能每家每户收税都派个户部小吏去吧？”

韩信靠在柱子边。

一直没吭声。

这时开口：“地方自己管，万一收了钱不交上来呢？”

刘邦咧嘴一笑：“那就让他有动力交。”

他接着说：“我琢磨着，挑三个边郡试点，让他们自己定税率、定商规，还能留点钱修路办学堂。

但得记清楚——每年报一次账，出问题拿酋长是问。”

樊哙坐在角落啃干饼。

一听这话差点呛着。

他问：“您这是要分权？那以后打仗调兵，他们说不去咋办？”

刘邦敲了敲桌角：“我说的是自治，又不是放养。”

他解释：“军队还是咱们的人驻着，法令大框架也不动。

但他们本地怎么收税、怎么管市集，咱们不管了。

谁干得好，多留成；干砸了，下届换人。”

屋里安静了几息。

萧何搓了搓下巴：“要是真这么搞，得立个规矩。

不能今天说收一成，明天变成五成，百姓受不了。”

刘邦点头：“你来拟。”

他补充：“就叫《边郡自治七条》，重点写清楚底线在哪。

超过红线，直接摘印。”