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第1071章 光明的火炬需要柴薪（第4页）

因为陈有仁破坏的是‘功赏过罚’这一个天公地道、不证自明的秩序，有功的要给予恩赏，有过的要遭受惩罚，赏罚分明，才能让秩序维护下去。

“回宫吧。”

朱翊钧站起身来，回到了晏清宫，他下了车站在宫门前，看着已经挂好的匾额，笑着说道：“无能的应天府啊，就只会说不要，人松江府就只办事，他应天府怎么赢？”

松江巡抚李乐、松江知府胡峻德的动作真的很快，在皇帝准许更名后，立刻又上奏，请定六部在松江府常设衙门，以便国事，作为世界贸易中心、经济中心，半个科学中心，松江府的这个请求，是非常合理的。

巡抚、府衙这一级别的衙门，已经不能很好的处理松江府诸多事务了。

朱翊钧并没有准许这个奏请，一方面是照顾应天方面的情绪，一方面则是没有必要，他每年都到松江府驻跸，处理一些棘手问题，这样劳碌和奔波，他辛苦归辛苦，可一个大明，三个朝廷班子，就有点太多了。

有应天府一个备份，眼下的局势，完全足够了。

实在不行把应天府那套裁撤，换到松江府来。

朱翊钧在七月末关于戎政改制的问题，召开了一次特别的廷议，最终戚继光的奏疏，通过了廷议，边方组建二十七个边方步营正式开始推行。

但关于从辽东到广州，沿海地带设置步营，并没有获得普遍共识。

在部分朝臣们看来，还是有点太贵了，以浙江九营、南京振武营这样的地方性质的步营为宜。

大明沿海地带十分的富裕，地方财政完全能够养得起类似浙江九营的地方步营，完全没有建立朝廷直管步营的必要。

水师精锐加上地方步营，完全可以保证地方安宁，防止海患的发生了。

二十七个步营，每年超过330万银的军饷支出，对于朝廷而言，戎政靡费将近两千万银的规模，还是有点太多了。

这种恐怖的军费支出，在嘉靖年间是不可想象的。

以嘉靖进士为主的大臣们，对于皇帝如此奢侈的做法，表达了自己的不解，现在的军事实力，真的完全够用了，天下没有那么强力的敌人，需要如此庞大的军费支出。

陛下难道准备远征泰西不成？

“大臣们的顾虑是为了江山社稷考虑，嘉靖年间大明岁入五六百万银，万历维新的今天，超过六千万银的岁入，大臣们不得不顾虑，大明岁入能一直维持如此庞大的规模吗？”

“一旦无法维持，营兵建设容易，可裁撤就很难了。”

朱翊钧将几本反对的奏疏，放在了面前。

以少司徒侯于赵为首的一批人，他们的反对，不是为了对抗皇权，而是表达担忧。

兴衰这事儿，这片土地反反复复上演了很多次，今天兴盛，养得起，明天衰亡，养不起了，要裁撤，那暴力必然失控。

南京振武营兵变、杭州罗木营兵变，都是战争逐渐结束，削减待遇之后，引起了哗变。

北方需要营兵镇守，而且依托于军屯卫所存在的二十七个步营，即便是解散，也就是返回卫所，还能种地活下去。

可沿海地区地区的营兵，可没有那么多的军屯卫所做兜底了，两百年兼并，稍微富裕一点的地方，军屯卫所的田产，早就被兼并一空。

“其实还有个路子，大臣们都没说。”

朱翊钧笑着说道：“养不起的时候，营兵搞天下均田好了。”

张宏真的一点都不敢接这句。

矛盾的演变具有不可预知性，这是普遍存在的性质决定的，因为构成一个矛盾的小矛盾实在太多了，没人知道会发展成什么样。

营兵天下均田的过程，一定会变成群雄蜂起、逐鹿中原的军阀乱战，最后的结果就是生灵涂炭。

“大臣们讲的对。”

朱翊钧朱批了侯于赵等人的联名奏疏，先把已经达成共识的九边二十七营做好，在实践中，总结经验教训，再议沿海备倭步营之事。

饭一口一口吃，路一步一步走，朱翊钧还很年轻，他一点都不着急。

“报！

陛下，安南塘报！”

一个缇骑匆匆忙忙的跑进了晏清宫御书房，将火漆封好的信筒呈送到了御前。

朱翊钧检查火漆，打开了信筒，查看了书信火漆印绶后，仔细看起了塘报。