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混乱的国内舆情，即将丢失的国外合作，春风得意的老仇家即将成为赢家，不会不借此时机生事。

过去的二十年里，无数次发生过这样这种事件，无一演变到这种波澜壮阔的局面。

他觉得许小真疯了，胆子大得没边儿，把整个帝国扔进了孤岛，使这个国家动荡不安，臭名昭著，连未来二十年都一起赌了上去，把一滴水花，掀成滔天巨浪。

但他毫无疑问，只能陪着他发疯。

顾延野说和许小真站在一起，是真的卖命，把命和血往战场上抛。

其实他也知道许小真为什么这么做，千载难逢的机会，下次不一定哪年再能碰上。

要有个引线点燃民众怒火，还要有迫切的对外合作，以及天时地利人和。

许小真收到了中央政府的问责，指尖在白纸黑字和鲜红的印章上碰了碰，发笑。

然后向顾延野发去消息【生日快乐】

顾延野很满足了，回复【谢谢，更希望你快乐】

五月十日。

帝国紧急重启议会，不得已做出巨大的退让，恢复被废除的宪法第一条，再次修改医疗法，对中下区拨以一百二十亿的资金扶持，重点扶持下区经济，缓解民生困境。

比起实打实的要割肉二百个亿，还有过去三年的科研院项目，他们最后敲定恢复宪法第一条，毕竟不花钱的东西，嘴上说说而已。

这条提案谁提的呢？——沈冽。

他近乎天才的提案得到了压倒性的赞同。

宪法重启的那日，所有电台都在争相报道，国家间的汹涌暗流民众无知无觉，他们完全不知道在五日到十日之间除了几个坠楼的逃犯，国际的谴责，还发生了多少大事，六区的边防线已经剑拔弩张，第九帝国的合作近乎告吹，南部市场险些化为泡沫。

回填区的居民向许小真提出的要求极为简单，他们只是想活命。

此刻电台的报道对他们而言像春日的惊雷在半空炸开，干涸的土地迎来了生机的春雨。

宪法第一条——帝国公民生而平等。

帝国的官员们将它当成缓和冲突的手段，虚假的摆设，对无数beta和低等alpha及omega来说，是人生中重现的一道曙光。

平等，似乎因此触碰到了一个边角，从宪法开始。

那天夜里，街上处处都是痛哭和狂欢的人。

许小真因此被暂停职务，居家禁闭，等待后续的发落处理。

这么大一口锅，总要有人来背。

军队和警署的长官轮流对他进行审讯，询问他拖延回填区和谈的用意，跳楼的乱民和他的关系，恨不得把所有帽子都扣在他头上，把他打成间谍，就地正法了。

许小真平静的像一汪死水，他们问什么，就老老实实地答。

他只是被暂停职务，所以那些见血的刑法用不到他身上，最多是把他闷在屋子里，一点点打破他的心理防线，让他崩溃。

“一切为了人民，”

他说，“手段太暴力会严重影响回填区居民的心理健康，他们对我们有抵触情绪，我花了很长的时间才融入他们，长官，我做错了吗？”

“我在四区的时候，人就已经因为监管不力逃跑了，我是监察署的人，无法调动军队，他们怎么逃跑的我不知道，怎么到一区的我也不知道，我以为他们死了。”

一切为了人民，他的的确确是这样想的。

帝国的脸面是个什么东西？没有帝国的人民站起来重要。

几百亿的政府收入，有多少能用到中下层公民身上？

光是每年无偿发给alpha和omega的津贴就将近一百亿。

许小真也知道这次合作有多重要。

在经济收入和公民幸福之间，他还是选择了后者。

密不透风的铁皮屋，他被关了四个月，临去十八区之前，他就料到或许不会太顺利，勒令那三个人老老实实的，把干系撇清，免得等他出去底牌全被人挖出来了。

他不是间谍，什么都没做，把他打死了，血放干了，他也不认，他们又能拿他怎么样？

核反应堆项目还是被争取到了，源于科研院技术取得了重大突破，沈冽的名字和他的美貌一样变得家喻户晓。

许小真走出来那天，太阳大得吓人，红灿灿的像流油的咸鸭蛋黄，几乎要从天上压下来，把大地烤干。