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第五十五回（第4页）

我上个月到一个县的办税大厅就发现一个纳税户看见国地税在一起办公，他当时就说国地税终于合并了，省得我们纳税人办税要走两家。”

姜局长拿起茶杯盖，也喝了一口茶水开导大家，“其实站在纳税人的角度看，我感觉合作到合并应该是一个大趋势。

但在总局没有正式文件下发前，我们还是要按照国地税合作文件精神去抓落实，不能等待观望。

还有一点就是要注意税务干部沉到一线加强基层力量，比如按照基层一线人员应该占到50%以上，大厅工作人员，正式干部也必须占到总人数的一半以上。

这要作为绩效来考核。

省得机关人浮于事，一来为基层减负了，二来可以提高工作质效。

绩效、绩效，要有业绩、要有成效嘛。

姜德仁为各位释疑解惑，绩效管理，要运用保基础分，争加分、防止扣分策略。

充分发挥其“指挥棒”

作用，当前要落实党风廉政建设主体责任，正视上紧下松、中间乏力现象，克服套路单一、失之于宽和软，进一步明责、履责、督责，特别要在问责上下功夫。

散会后，姜德仁叫何副局长留下在会议室，他想听听刚刚回来的何副局长近日参加国外培训访问的见闻与体会。

何副局长却提及刚才姜局长有关对联的话题，说道《联律通则》新修订版自己曾经阅读了几遍，不得要领啊。

姜局长笑道，怎么你也研究它了。

何副局长说，不然怎么能跟上领导的节奏与思路呢？姜局长说，我刚才讲得是这对联的基本规则，其实传统对格乃是精华所在。

你比如这交股对，就十分复杂，一般人还以为是错联咯。

裙托六幅湘江水，鬟耸巫山一段云。

初看不是依次相对的，而这恰是交股对的妙处，使得它有一种灵动新颖的感触。

而现在有些人呢对农村祠堂的对联评头论足，说平仄、词性不工整，实乃浅薄无知啊。

何副局长接话，没有深厚的对联知识，会贻笑大方的。

你有空得教教我如何欣赏上乘的佳联。

姜局长说，我办公室书柜里有基本对联书籍，你尽可挑选之拿去学习。

你还是谈谈出国培训的体会吧。

何副局长简要介绍了培训大概的情况后，主要就纳税服务方式谈体会，当前互联网的广泛应用，智能手机的普及，纳税人对于税务机关顺应时代发展改进办税方式充满期待啊。

方便快捷、不受时空限制的网上申报、开票方式，能够极大缓解纳税人的被约束和抵触情绪，这叫做提供非接触原则，可以潜移默化提升纳税遵从水平。

姜德仁点头说，由现在的“面对面”

改变为将来的“键对键”

，这是信息化时代发展的必然趋势。

何副局长讲，荷兰这国家，90%以上的纳税人都是通过手机、互联网自行向税务机关申报个人所得税的，税收征收成本很低。

此时，严敏发来一则微信告知姜德仁她正在动车上，准备前往上海。

姜德仁阅读微信后，没有回复。

继续与何副局长深入交流。

何副局长说，现在社会上对于中国宏观税负偏高的异议，说有专家议论中国宏观税负由2001年的16.7%，2014年上升到25%，纳税人不堪重负，影响了实体经济的发展。

姜德仁把水杯盖子猛地一拍在桌面上自言自语，狗屁专家！

何副局长尴尬地望着他。

姜德仁平定情绪，一字一板讲述，宏观税负的口径只有一个，即税收收入占生产总值P的比重。

中国的宏观税负偏高这结论，是奇谈怪论嘛。

你来分析一下啊，中国非税收入特别是政府性基金收入2014年达到国家政府性收入的18%强，而发达国家一般在5%以下。

尤其是国有土地出让金2014年达到4万多亿，占比75%左右。

何副局长附和，房价一直居高不下，大概与此有关。

姜德仁阐述，宏观税负比例，不应该包含非税收入来计算统计。