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既然不能知道谁是坏人，谁是好人。

那就通通都把他们到县城里统一管理。

百姓的东西带到县城里面来，一样可以做生意。

当然岭南各个县的百姓走动没有禁止，不管是做生意还是出去打工，只要到县衙上开了路引就可以了。

林清风的这个方法非常有效，几乎是政令出来的第二天所有包藏祸心的商贩，就逃也似的的出了岭南。

至于他们身上带的东西。

在关卡就经过层层搜身。

只要是正当的货物交易一律放行。

但要是携带了不被允许的东西，比如玉米，木薯土豆这三样东西那只能请他们到岭南监狱里坐一坐了。

不是王怀玉想要看天下的百姓饿肚子。

也不是她不想拯救别人，而是她有自知之明，知道自己现在的能力有多大。

那些高产的农作物是花了将近四年的时间。

才让戴森从海外找来的。

现在整个岭南也只能供给西北部的百姓救灾用，整个岭南还有三分之二的人种不上。

她肯定是要先满足了岭南的种植，才会把多余的销售出去。

而在此之前，岭南有高产作物的消息绝对不能泄露出去，不然岭南就会成为大家都想要得到的地方。

她一路北上，出了岭南才真实的体验到这个世界，这个时代的百姓有多难。

一路上哀鸿遍野，全是废弃的村庄。

零星看到一些逃荒的人倒在路上或者是一村一村的人组队逃亡。

没有粮食，他们就吃树皮，挖草根，甚至吃土吃孩子。

一路上树皮被扒光了，草地被薅突了，放眼望去看不到任何一块青色。

裸露的地皮，风一吹就扬起漫天的黄沙。

王怀玉眯了眯被风沙吹过的眼睛。

看着远处巍峨耸立的淮安城府，心里的担忧越发严重。

“淮安府本就靠近西北部，平时缺水干旱。

如今树木大片枯死。

要是有一场暴雨来这些水土非被冲走不可。

那山头就容易造成坍塌，耕地也将被冲毁，实在是个隐患。”

跟着王怀玉出来的娄明运看了看周围的环境，也赞同的点了点头，“这边树木，草地都比岭南少的多，要是下雨确实会造成你说的水土流失。

但现在淮安府人口十不存一，耕地多的是，日后安定下来了，再让他们在府城附近种植即可。

等人口多了，他们再慢慢的往外扩张。

同时在山上种树。

最多要不了十年就可以恢复之前的景象了。”

王欢玉听得沉默。

现在人口连之前十分之一都不到，一个孩子成长最少要15年。

怎么可能十年不到就可以慢慢恢复呢？更何况现在的趋势，就算再打个两三年也不一定出结果。

兴百姓苦，亡百姓苦。

王怀玉突然明白了这首词的感情。

察觉到她情绪的娄明运，看了她一眼，颇有些冷漠道：“我们现在过来就是为了早一点结束这种混乱的局面。

这对百姓来说是一种好事。